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          全省系統創建無傳銷城市觀摩交流會在天水召開

          來源:中央人民政府網  作者 : 佚名  發表時間 : 2015年11月02日  
          中央人民政府網 2015-11-02 14:24

          全省工商系統創建無傳銷城市觀摩交流會議10月30日在天水市召開。會議總結交流天水市打擊傳銷和創建無傳銷城市的經驗做法,研判當前形勢,安排部署下一階段的工作。會議提出,到2018年底,全省要力爭80%以上的縣市區創建成為無傳銷城市,基本實現無傳銷組織活動跡象、無傳銷活動隱藏窩點、無傳銷人員集聚、無重大傳銷案件發生、無經常性傳銷舉報投訴、無轄區群眾流出異地參與傳銷組織。一些重點整治的地區,到2017年底,70%以上的縣市區必須達到創建目標,力爭80%的縣市區達到創建目標。

          省工商局黨組成員、副局長侯中甲講話,天水市副市長溫利平致辭。省綜治辦、公安廳和天水市相關部門有關負責人出席會議。各市州局主管領導、經檢機構負責人,天水市各區縣局領導及經檢、市管部門負責人參加會議。

          秦州區政府、天水市工商局作大會經驗介紹,與會代表觀看了天水市打擊傳銷工作電視片,并利用半天的時間,采取看展板、聽介紹、查資料等方式,深入秦州區工商局、皂郊鎮、賈家寺村、七里墩社區和南一社區現場觀摩了全市打造立體式打傳網絡的經驗。

          溫利平在講話中指出,從2013年以來,為扭轉打擊傳銷工作“屢打不凈”的不利局面,天水市在創建無傳銷城市工作上轉變方式和手段,采取措施,抓源頭、出重拳、端窩點。堅持做到“四個納入”、“六個到位”。“四個納入”,即把打擊傳銷工作納入“一把手”工程;納入到黨委、政府的工作日程;納入到社會管理創新考核體系之中;納入到政府財政預算體系之中。“六個到位”,即提高認識,組織到位;責任落實,措施到位;突出重點,打擊到位;積極防范,宣傳到位;加強管理,維穩到位;狠抓落實,督察督辦到位。從而使全市打擊傳銷形勢得到根本扭轉,違法傳銷活動得到有效遏制,傳銷活動和傳銷人員已經基本絕跡。目前,全市2491個行政村、106個社區中,有2413個村(社區)成功創建為無傳銷村(社區),創建率達92.91%。甘谷、武山、秦安、清水、張家川五縣被市上命名為“無傳銷縣”,秦州、麥積兩區被命名為“整治傳銷優勝區”。

          侯中甲在講話中指出,近年來,全省工商系統打擊傳銷和創建無傳銷城市工作深入推進,取得了顯著成績,表現在四個方面:一是建立完善了領導機制。自2012年省政府成立由16個部門組成的打擊傳銷工作領導小組以來,全省上下形成了黨委政府統一領導、工商公安擔當主力、相關部門通力配合的群防群治工作格局,為打擊傳銷和創建無傳銷城市提供了有力的組織保障。二是整合形成了工作合力。全省牢固樹立“一盤棋”思想,建立了由30多個部門參加的執法協作聯席會議制度。各級政府將打傳工作納入社會管理綜合治理目標考核體系,層層簽訂目標責任書,實行一票否決制。省局與省綜治辦、省公安廳等部門共同建立了聯席會議、工作通報、信息共享、工作配合、責任追究等5項制度。三是組織實施了精準打擊。突出對重點地區的整治,壓制了傳銷“反彈”的趨勢。加大對民族地區的打傳力度。加大對重點區域、場所和行業的監管,強化對網上動態掌握和日常巡查。四是不斷強化預防管控。全省系統著力打造了立體宣傳模式,從源頭上提高了群眾防范意識和水平。近三年來,全省工商系統共查處各種傳銷案件42起,案值7000多萬元,搗毀傳銷窩點296個,清查遣返傳銷人員6903人,移送司法機關傳銷案件13起,移送涉案傳銷人員23人。

          侯中甲指出,這次會議在天水召開,主要是學習推廣天水在打擊傳銷和創建無傳銷城市方面的經驗。這些年來,天水針對傳銷活動出現的新情況、新問題,科學研判,對癥下藥,建立了打傳工作的新機制,有效預防了傳銷活動的滲透,從源頭上治理,整體上管控,取得了很好的效果。“天水經驗”突出表現在四個方面:一是黨委政府高度重視;二是工作機制科學有效;三是監管重點明確突出;四是創建工作效果明顯。天水市的創建活動得到國家工商總局的充分肯定,在全省創造了很好的經驗,起到了示范引領的作用。

          就全省工商系統深入開展打擊傳銷、創建無傳銷城市工作,侯中甲強調,要充分認識打擊傳銷面臨的新形勢和新任務,進一步增強責任心和使命感。傳銷活動具有隱蔽性、反復性的特點,表面上雖然“風平浪靜”,實際上卻是“暗流涌動”,監管上稍有松動就有可能出現“反彈”的現象。從近期舉報和投訴的重點來看,從事傳銷活動的人員、傳銷活動的組織形式、運作方法也在不斷變化,呈現出五個新特點:一是組織者以“加盟聯鎖”、“滾動促銷”、“人際網絡”、“消費聯盟”和“資本運作”等名義聚斂錢財,從原來的“傳商品”演變成“傳人頭”。二是以“提供再就業”為幌子,以高額回報為誘餌,引誘不明真相的群眾參與其中。三是利用互聯網、股票期權等形式進行傳銷。四是利用傳銷和變相傳銷從事邪教、幫會、迷信以及政治性煽動宣傳。五是傳銷組織赤裸裸地宣傳拜金主義、享樂主義、個人崇拜等思想,嚴重背離了社會主義精神文明建設的要求。傳銷活動已從經濟領域向政治領域滲透。

          要準確把握打擊傳銷的重點和方位,進一步提高監管的靶向性和精準度。各級要認真分析研究傳銷的新方式、新花樣,突出重點地區、重點部位和重點群體,始終堅持打早打小,露頭就打,實施精準打擊,防止傳銷組織坐大成勢。要始終把“抓頭目”、“端窩點”、“封帳號”、“堵回流”作為打擊傳銷工作的突破口,堅決打擊以介紹工作和從事經營活動等名義,“拉人頭”、欺騙他人離開居所非法聚集,并限制人身自由和暴力抗法等違法犯罪行為。要建立打擊傳銷聯合辦案機制,確保達到“抓頭目、毀一片、斷全線”的良好效果。

          要深化完善打擊傳銷的工作機制,進一步增強監管的科學化和系統性。通過深化組織領導機制,落實地域管轄責任制,健全申訴舉報機制,完善聯合執法機制,強化宣傳教育機制等五項措施,有效引導和提高群眾防范識別能力,增強廣大群眾的辨別力,鏟除滋生傳銷的土壤。

          要統籌部署打擊傳銷和創建無傳銷城市工作,確保各項工作協調推進、取得實效。開展創建無傳銷城市活動是打擊傳銷的治本之策,要將二者有機結合起來,統一部署,齊頭推進。目前,省工商局已擬定了創建無傳銷城市的評定標準及評定辦法,近期將會同有關部門聯合下發。全省系統要緊緊圍繞創建無傳銷城市的評定標準及評定要求,強化組織領導,完善工作措施,加強督促檢查,嚴格達標考核,不斷開創打擊和防范傳銷工作新局面。

          侯中甲最后強調,全省系統要以這次觀摩交流會為契機,切實增強政治責任感和使命感,認真履行職責,緊緊依靠當地黨委政府,積極與綜治、公安等有關部門密切協作配合,形成行之有效的部門協作機制,下大力抓好全省打擊傳銷、創建無傳銷城市工作,努力營造公平競爭的市場環境和健康的消費環境,為我省社會和諧穩定、經濟健康發展做出新的貢獻。


          全省系統創建無傳銷城市觀摩交流會在天水召開

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